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具体来看，综合个人所得税制是对纳税人在一定时期内取得的各种来源和各种形式的收入加总，减除各种法定的扣除额后，按统一的税率征收，例如美国现行就是这种个人所得税制。

新京报：具体怎么实施？

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目前，有关部门已经明确提出，未来我国将推行延迟退休的政策。参保者无疑希望能够通过更长的缴费年限，实现多缴多得的目标。目前在养老金调整的实际情况中，向高龄老人、养老金偏低的退休人员，以及艰苦边远地区企业退休人员，普遍会进行更多的政策倾斜。但在这一调整养老金标准的过程中，多缴多得这一原则并未得以最大限度地体现。

他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。

公安部离退休干部局局长毕晓明表示，意见从贯彻落实全面从严治党高度，对离退休干部提出了严格要求，特别要求牢固树立纪律和规矩意识，严守政治纪律和政治规矩，在参加集体学习、组织生活以及不能信仰宗教等方面作出明确规定，为离退休干部工作部门加强离退休干部管理提供了依据和遵循。

为何当冤大头的多是中国企业